欧洲“向东看”理所应当♊《英亚体育娱乐》并广泛征求修改意见和建议，《英亚体育娱乐》十年来，我国建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房五千九百多万套人居环境改善 同圆安居梦想9月14日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代住房和城乡建设事业高质量发展举措和成效有关情况。加快推进住房保障体系建设住房和城乡建设部副部长姜万荣介绍，这十年，是我国历史上保障性安居工程建设规模最大、投资最多的时期，累计
欧洲“向东看”理所应当 十年来，我国建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房五千九百多万套人居环境改善 同圆安居梦想9月14日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代住房和城乡建设事业高质量发展举措和成效有关情况。加快推进住房保障体系建设住房和城乡建设部副部长姜万荣介绍，这十年，是我国历史上保障性安居工程建设规模最大、投资最多的时期，累计完成投资14.8万亿元，建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，1.4亿多群众实现安居梦。大力实施棚户区改造。相关部门密集出台金融支持、税费减免、资金补助、土地供应、专项债券等一系列强有力的政策措施，十年来，全国棚户区改造累计开工4300多万套，帮助上亿棚户区居民改善了居住条件。加快发展保障性租赁住房，让更多新市民和青年人安居乐业。当前，多主体、多渠道发展保障性租赁住房的格局已经初步形成，2022年和2022年，全国建设筹集330万套（间）保障性租赁住房，大约可解决近1000万新市民和青年人的住房困难。规范发展公共租赁住房，为城镇住房、收入困难家庭兜底保障。十年来，公租房运营管理不断加强，实物供给数量显著增加，货币补贴制度不断完善。到2022年底，3800多万困难群众住进了公租房。因地制宜发展共有产权住房，帮助部分有一定经济能力的家庭购买共有产权住房。2014年4月，北京、上海等6个城市开展共有产权住房试点。到2022年底，北京已累计筹集共有产权住房约8.3万套，上海已签约13.6万户。这十年，住房公积金惠及群体逐步扩大。住房和城乡建设部住房改革与发展司司长王胜军介绍，过去十年，全国住房公积金实缴人数从1.02亿人增长至1.64亿人，100多万灵活就业人员也参与了住房公积金制度。全国累计提取住房公积金12.44万亿元，发放住房公积金贷款10.28万亿元、2736万笔。累计开工改造老旧小区16.3万个把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。这十年，城市功能不断完善，人居环境显著改善，城市治理水平明显提高。2022年，我国常住人口城镇化率达到64.72%，建成区面积6.2万平方公里，城市燃气普及率98%，供水普及率99.4%，城市建成区绿地率38.7%，人均公园绿地面积14.87平方米。住房和城乡建设部办公厅主任李晓龙介绍，十年来，全国累计开工改造老旧小区16.3万个，惠及居民超过2800万户，297个地级以上城市实行垃圾分类，覆盖1.5亿户居民；大力推进城市基础设施体系化建设，城市安全发展基础不断夯实，整治完成了60个重点城市排查出的1116个易涝积水区段，系统治理城市内涝。这十年，乡村建设力度空前，乡村面貌发生巨变，广大农民拥有了更多获得感、幸福感、安全感。全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。累计建设5万个以上具有地方特色的美丽乡村，全国90%以上的自然村生活垃圾得到收运处理，比2012年提高了60个百分点。在城乡建设过程中，一批批重要历史文化遗产得到系统性保护。“目前共有国家历史文化名城140座、中国历史文化名镇312个、中国历史文化名村487个、中国传统村落6819个，划定历史文化街区1200余片，确定历史建筑5.95万处，成为传承中华优秀传统文化最综合、最完整、最系统的载体。”李晓龙说，下一步，将会同有关部门，加快完善城乡历史文化保护传承体系，系统完整保护好历史文化遗产，让城乡留住记忆，让群众记住乡愁。建筑业加快转型升级“这十年，是我国房地产业发展速度最快、房地产市场规范程度不断提高的十年。牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位不动摇，因城施策、分类指导，促进房地产市场平稳健康发展。稳妥实施房地产长效机制，落实落细城市主体责任和省级监管责任，建立健全房地产市场监管体系，坚定不移稳地价、稳房价、稳预期。”姜万荣说。建筑业是国民经济支柱产业，在吸纳农村转移劳动力就业、推进新型城镇化建设等方面发挥了重要作用。2022年，建筑业总产值达到29.3万亿元，是2012年的2.1倍；增加值达到8万亿元、占GDP的7%；吸纳就业超过5000万人。建筑业劳动生产率达到每人47.3万元，比2012年提高近六成，装配式建筑、建筑机器人、建筑产业互联网等一批新产品、新业态、新模式初步形成。这十年，建筑节能和绿色建筑快速发展，成为我国实现碳达峰、碳中和目标的重要力量。全国新建绿色建筑面积已从2012年的400万平方米增长到2022年的20多亿平方米，2022年城镇当年新建绿色建筑面积占比达到84%。“下一步，我们将坚持生态优先、节约优先，加大建筑节能、绿色建筑和绿色建造推广力度，加快城乡建设绿色低碳转型发展，让‘中国建造’贴上绿色标签，为建设美丽中国贡献力量。”住房和城乡建设部总工程师李如生说。（记者 丁怡婷）
國務院日前印發《“十三五”促進就業規劃》提出，到，我國就業規模穩步擴大，就業質量進一步提升。“十三五”時期，城鎮新增就業5000萬人以上。 《規劃》的出台對於促進就業有哪些意義？《規劃》有哪些亮點？國家發改委有關負責人近日接受了《經濟日報》記者采訪，對《規劃》進行了解讀。 問：《規劃》有哪些核心內容？ 答：《規劃》的核心內容是增強經濟發展創造就業崗位能力、提升創業帶動就業能力、加強重點群體就業保障能力、提高人力資源市場供求匹配能力、強化勞動者素質提升能力等“五個能力”。 一是增強經濟發展創造就業崗位能力。堅持就業優先戰略，以大眾創業、萬眾創新和新動能培育帶動就業，保護能帶動就業的傳統動能，引導勞動密集型企業向中西部和東北地區轉移，大力發展製造業和服務業，通過創造多樣化需求帶動就業，在新舊動能接續轉換中促進就業。 二是提升創業帶動就業能力。堅持深化“放管服”改革，降低市場準入門檻和製度性交易成本，破除製約勞動者創業的體製機製障礙，加快形成有利於勞動者參與創業的政策環境，暢通創業創富通道。強化創業服務，打通“創業—創新—經濟和就業增長點”培育鏈條，擴大創業帶動就業效應。 三是加強重點群體就業保障能力。堅持突出重點，繼續把高校畢業生就業擺在就業工作首位，促進農村勞動力轉移就業，強化困難群體就業援助，高度重視化解過剩產能職工安置工作，統籌做好軍隊轉業幹部、青年群體、殘疾人、退役運動員等特定群體就業工作，兜住民生底線。 四是提高人力資源市場供求匹配能力。堅持發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，加快建立統一開放、競爭有序的人力資源市場體係，提高公共就業服務能力，培育壯大人力資源服務產業，切實提升人力資源市場供求匹配效率。 五是強化勞動者素質提升能力。堅持人才優先，加快教育結構調整，深化教學改革，研究建立終身職業技能培訓製度，打造覆蓋全體、貫穿終身的勞動者素質持續提升機製，著力提升人才培養質量、提高勞動者職業技能，增強勞動者就業創業能力。 問：如何保障《規劃》目標順利實現、重點任務有效落實？ 答：《規劃》著重從3個大的方麵進行總體設計和安排，切實保障《規劃》目標順利實現、重點任務有效落實。 一是創新體製機製，構建五大保障支撐體係。強化各類政策協同機製。《規劃》明確提出，要將促就業穩就業作為宏觀經濟政策的優先目標，加強就業政策與宏觀經濟政策、社會政策的統籌協調，形成有利於促進就業的宏觀政策體係；優化社會資本帶動機製。要通過政府和社會資本合作（PPP）等多種形式，有序有效引導並帶動社會資本擴大就業創業服務供給；完善就業創業服務機製。要加強基層公共就業創業服務平台建設，健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體係。建立部省兩級就業信息資源庫，實現就業管理和就業服務工作全程信息化。加快創業培訓信息化管理平台建設，實現數據、信息、資源聯通共享；健全勞動關係協調機製。要完善勞動保障監察機製，加強勞動保障監察執法能力建設。加強勞動爭議調解仲裁工作規範化、標準化、專業化、信息化建設，加快勞動爭議調解仲裁服務體係建設；構建就業形勢綜合監測機製。要健全就業統計指標體係，建立有關就業新形態、創業情況的統計監測指標。 二是細化重點任務，設計了九大行動計劃專欄。《規劃》提出了支持發展共享經濟下的新型就業模式、城鄉居民增收行動、重點地區促進就業專項行動、創業創新人才引進計劃、結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點、創業培訓計劃、重點人群就業促進計劃、人力資源服務業發展推進計劃、新型職業農民培育工程等9個專欄，對有關重點任務作了展開和細化，強化了對目標任務的支撐。 三是壓實各方責任，明確了組織實施機製。國家發展改革委、人力資源社會保障部將會同有關部門，建立督促檢查製度，開展《規劃》實施情況年度監測，適時組織《規劃》實施中期和終期評估。 問：針對重點人群就業，《規劃》提出了哪些舉措？ 答：《規劃》對做好高校畢業生、農村勞動力、困難群體、化解過剩產能職工等重點群體的就業工作作了政策設計和製度安排。 一是切實做好高校畢業生就業工作。《規劃》提出，要著力支持科技含量高的智力密集型產業發展，開發更多適合高校畢業生的高質量就業崗位。結合政府購買基層公共管理和社會服務開發崗位，統籌實施基層服務項目，進一步引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小微企業就業。 二是促進農村勞動力轉移就業。《規劃》提出，要建立健全城鄉勞動者平等就業製度，引導農村勞動力外出就業、就地就近就業。合理引導產業梯度轉移，創造更多適合農村勞動力轉移就業機會。 三是強化困難群體就業援助。《規劃》提出，要對就業困難人員和零就業家庭成員開展實名製動態管理和分類幫扶，提供“一對一”就業援助，做到零就業家庭“產生一戶、援助一戶、消除一戶、穩定一戶”，確保零就業家庭動態清零。 四是高度重視化解過剩產能職工安置工作。《規劃》提出，要將職工安置擺在化解過剩產能工作的突出位置。通過分類施策、精準發力，拓寬分流渠道，加強轉崗再就業幫扶。（記者 亢 舒）
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