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北京6月11日電 題:農產品“賣難”如何破解?——專訪農業農村部市場與經濟信息司司長唐珂記者 董峻眼下正值蔬菜瓜果上市旺季。近期廣東、海南的芒果、菠蘿,雲南、貴州的部分蔬菜,江蘇等地的甜瓜等相繼出現“賣難”,但同時鮮活農產品為何在產地“沒人要”、而在城裏的菜市場上價格卻不便宜?如何在生產和需求之間找到平衡點、減少市場劇烈波動影響?記者日前專訪農業農村部市場與經濟信息司司長唐珂,就相關問題進行深入剖析。三大症結:產業鏈條不健全,產銷信息不對稱,管理體製不完善唐珂說,農產品市場波動主要原因是供需不平衡。蔬菜等鮮活農產品由於易腐爛、難儲運,受市場、信息、氣候等因素影響大,加上我國農業生產、加工、儲藏、物流和消費的產業鏈條不健全,容易出現局部地區個別品種“賣難”。具體分析如下。“最初一公裏”未完全打通——“田頭市場”發展緩慢,特色優質農產品區域產地市場發展滯後,特別是貧困地區缺少預冷庫、保鮮庫、冷藏車、電子結算等基礎設施,分級、分選、包裝多由人工完成,沒有形成區域化、規模化、專業化的市場服務體係。流通成本高——由於預冷、冷鏈發展滯後,一方麵農產品在運輸中損耗大,另一方麵產品運輸距離長,流通環節層層加碼,導致“原產地價格低到沒人要、市場地價格居高不下”。市場信息不暢——主產區和主銷區產需信息溝通渠道不通暢,市場需求與生產供應無法有效銜接。據農業農村部調查,大多數貧困地區農戶都是通過鄰裏鄉親獲取產品銷售信息,通過正規渠道和現代傳媒手段獲取信息的比例不高。他還表示,中央和國家機構改革已經邁出職能調整的實質步伐,各部門間合力明顯增強,逐步推動形成農產品生產、加工、流通一體化的行政管理體製也將有利於破解這一問題。兩類成因:大宗和鮮活、小宗農產品受影響因素不同唐珂說,不同類型的農產品受市場價格變化影響的具體原因不同,大致有兩類情況——一類是大宗農產品。近年我國稻穀、小麥、玉米庫存總量處於曆史高位,對糧食價格形成較大下行壓力。大宗糧食作物之間的替代性產生價格聯動,如玉米是第一大糧食作物,更是飼料主要原料,玉米及其下遊產品對小麥、稻穀、高粱、大麥以及蔗糖、馬鈴薯等有很強的替代性,前兩年玉米價格下跌給相關替代產品帶來價格下行壓力。同時,大宗農產品近年國內外價差較大,進口衝擊持續加大,對國內農產品市場運行產生較大影響。另一類是鮮活農產品和小宗農產品。這類“菜籃子”農產品集中上市時往往價格較低,淡季價格較高,有明顯的周期性、季節性波動特征。天氣異常變化、小規模生產模式以及流通環節低效率等因素加劇了鮮活農產品的價格波動。而蔥薑蒜、綠豆、幹辣椒等小宗農產品由於產地相對集中,更容易受自然災害影響,加上耐儲存、市場容量小的特性,市場反應較敏感,一旦減產後價格大漲又刺激種植麵積盲目擴大、從而導致下一個種植周期價格大跌。唐珂表示,目前我國農產品供給在多樣化、個性化方麵還不能很好地滿足消費者需求,出現“賣難”的主要是大路貨,真正品質好的品牌農產品很少出現這個問題。五個發力點:全力破解“滯銷賣難”問題唐珂說,農產品消費需求的變化,對加快推動現代農產品流通業發展提出更高要求。推動農產品產銷對接當前要在以下幾方麵著力:一是加大市場信息發布力度,瞄準市場需求安排生產,引導農民生產適銷對路的農產品。二是調整產品結構,加強品牌創建,大力發展綠色優質品牌農產品。三是強化市場體係建設。加強農產品產地市場建設,特別是田頭市場建設,提升農產品流通能力與效率。加強冷鏈物流建設,推進農產品產地初加工補助項目,推廣適度規模的產地貯藏保鮮設施,加強果品、蔬菜、水產品、禽蛋等產地預冷,低溫貯藏,低溫運輸和低溫銷售相關技術標準和專有設施裝備等標準研究,支持第三方冷鏈物流企業加快發展,提升產地市場農產品商品化處理能力。四是創新農產品流通方式。推動農產品電子商務發展,鼓勵發展訂單農業,探索拍賣交易模式。積極推進農社、農企、農校對接,通過多種方式促進產區和銷區、基地和市場形成穩定的購銷關係。五是大力開展營銷和產銷對接服務。組織農業農村部門舉辦各種層次的農產品展銷推介活動,利用中國國際農產品交易會等一批實體展會推動農產品營銷促銷。農業農村部今年將組織開展“貧困地區農產品產銷對接行動”,讓貧困地區的廣大農民獲得好的收益。
二季度实现正增长,上半年同比增长2.5%——中国经济顶住压力展现强劲韧性 《体育直播欧洲冠军是谁》(以下簡稱《指南》)海口9月6日电 题:“不让一个贫困学子掉队”——海南琼中织密教育扶贫关爱网记者罗江国家级贫困县——海南琼中黎族苗族自治县办起“富教育”,近5年累计投入教育资金近19亿元,占地方财政总支出的18%。建立从学前教育到大学的全覆盖资助体系,不让一个贫困学子上不起学。因贫辍学基本消失,因厌学辍学时有发生。琼中民族思源实验学校校长何彬文说,县城两所思源学校是教育移民扶贫学校,面向偏远乡镇招生。贫困学生从小就读的乡镇学校教学、管理较薄弱,加之家庭教育不当或长期缺位,一些孩子成绩不佳、性格自由散漫,到县城上学后学习跟不上、生活不适应,容易产生厌学心理。“琼中共有贫困学生6397人,占贫困人口的23.76%。教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本之策,不能让一个贫困学子掉队。”琼中县教育局局长傅永东说,控辍保学是基本任务,还要让每个在校贫困学子生活有人照顾、学习有人指导、心理有人纾解。在家访调查基础上,琼中打造“四个一”关爱体系,1100多名教师对全体贫困生结对帮扶:教师和帮扶贫困生每天一见面,每周一谈话,每月一家访,每学期一次帮扶效果评估,帮扶成效纳入教师绩效考核。在精准关爱帮扶下,多数学生的学习成绩和精神面貌发生了积极变化。琼中思源实验学校六年级学生符英子父母离异,性格自卑、成绩不理想。教师吴晓霞几次家访全面了解她的情况,在校密切关注她的学习、生活和思想变化并及时给予帮助。经过半年帮扶,英子成绩跃居班级中上游,自信开朗了许多,积极主动参加了板报设计、演讲比赛和“六一”文艺演出等活动。扶智扶志齐头并进。去年9月起,琼中对小学四年级以上义务教育阶段贫困生开设“小手牵大手”脱贫励志课程。“为什么家乡发展落后?”“家庭贫困的根源是什么?”“怎样摆脱贫困?”……在琼中思源实验学校的脱贫励志课堂上,老师把一个个问题抛给学生,大家积极思考回答,现场气氛热烈。傅永东说,学生在引导下认识到知识对消灭贫困的重要性,树志气立志向。琼中正组织编写脱贫励志教育系列教材,打造地方特色品牌课程。琼中还利用贫困户每周在村委会集中收看海南脱贫电视夜校的时间,选派优秀乡镇教师进行家庭教育培训,引导贫困家庭重视子女教育。
【編輯:Ishak Issa】
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